南方財經全媒體記者陳夢璇  南沙報道

“生產性服務業(yè)是制造業(yè)的價值所在，中國的生產性服務業(yè)未來應提升至30%。”10月28日，重慶市原市長黃奇帆在廣州南沙召開的國際金融論壇（IFF）20周年全球年會上，圍繞《大灣區(qū)與粵港澳一體化發(fā)展I：引領高質量發(fā)展》這一主題發(fā)表主旨演講時提出，粵港資源優(yōu)化互補，應抓好生產性服務業(yè)這一重點，“制造業(yè)看廣東，生產性服務業(yè)由香港牽頭引領”，來推動粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。

掌控生產性服務業(yè)就能掌控產業(yè)發(fā)展

一個國家的服務業(yè)，一般分為生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)。何為生產性服務業(yè)？黃奇帆表示，區(qū)別于生活性服務業(yè)的衣、食、住、行、教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、旅游、康養(yǎng)等十個方面，“各種制造品的服務內容，我們把它叫作生產性服務業(yè)”。

黃奇帆介紹，生產性服務業(yè)同樣包括十個方面。一是產品和制造產品的工藝流程所需要的研究開發(fā)服務。二是各種產業(yè)鏈中的物流配送、戰(zhàn)略物資的平衡到位，也是一種服務。三是產業(yè)鏈中的金融服務。四是企業(yè)準入，零部件產品質量的檢驗檢測等服務。五是綠色環(huán)保的保障服務。六是把產業(yè)鏈通過大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網等數(shù)字賦能推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化的服務。七是各種產品包括原材料、零部件的線上線下采購、銷售、貿易、批發(fā)都屬于第七種生產性服務業(yè)。八是專利司法保障、品牌的推銷廣告等服務；九是產品維修和更新升級等售后服務。最后是整個產業(yè)鏈的外包服務。

“當今世界，凡是高質量的終端、裝備、制造，里邊40%-50%是制造業(yè)產生的價值，50%-60%往往是服務產生的價值，這種服務深度嵌入到裝備里邊，看不見、摸不著。”黃奇帆以作為高質量、高附加值的終端設備手機的生產線為例，一臺價值1萬元的手機中，制造本身的成本可能占據5到6成，而手機中的操作系統(tǒng)，軟件芯片里的程序、專利以及各種鑲嵌在手機中的服務的價值，可能占到另外5成。

黃奇帆指出，生產性服務業(yè)往往是產業(yè)鏈的鏈條企業(yè)、龍頭企業(yè)，誰掌控生產性服務業(yè)，誰就掌控了產業(yè)的生態(tài)、基礎和運行，分走的利潤就越高。

中國生產性服務業(yè)薄弱，未來還需翻番至30%

為何強調生產性服務業(yè)？

黃奇帆表示，一方面，生產性服務業(yè)是提升中國的服務貿易能力的基礎。中國是貨物貿易大國，貨物貿易總量世界第一，但是貨物貿易大國不等于貿易強國，貿易強國必須通過“服務貿易”體現(xiàn)。從服務貿易進出口情況看，出口的主要是勞動密集型的生活性服務業(yè)，如賓館、旅游接待，各種風景區(qū)的景區(qū)接待等，而資本密集、技術密集、人才密集的服務貿易的進口量遠高于前者。

此外，由于國內的生產性服務業(yè)支撐國際生產性服務業(yè)的能力較弱，服務貿易進口業(yè)務大部分都是國際公司來做，“如果我們把國內生產性服務業(yè)搞好了，中國服務貿易就能發(fā)展上去。”黃奇帆表示。

另一方面，抓好生產性服務業(yè)對一個國家制造業(yè)高質量的發(fā)展體現(xiàn)了效益的價值。生產性服務業(yè)的創(chuàng)造者掌控了整個產業(yè)鏈的研究、開發(fā)、專利；管理物流配送、戰(zhàn)略物資的到位；運行整個產業(yè)鏈的金融清算；開發(fā)產業(yè)鏈上的綠色環(huán)保以及產業(yè)鏈的數(shù)字賦能、自動化流程等，全球貿易批發(fā)、銷售以及產品售后的服務也與它有關。

“所以誰掌控生產性服務業(yè)，掌控產業(yè)鏈的生態(tài)，掌控它的基礎、它的運行，當然利潤的大部分都由它拿走。”黃奇帆表示，“這就是制造業(yè)的靈魂、附加值、生態(tài)等各種價值所在。”

而看回中國的生產線，雖然中國的服務業(yè)占GDP比重約57%，但“問題是我們的服務業(yè)里面2/3以上生活性服務業(yè)，我們生產性產業(yè)只占1/3，占GDP比重20%不到。”

按這個邏輯來比較，中國的生產體系當中，生產性服務業(yè)最為薄弱。黃奇帆認為，如果未來中國要強大崛起，實現(xiàn)進一步發(fā)展，生產性服務業(yè)在整個GDP里的比重至少要從當前的17%-18%提高到30%。同時制造業(yè)的比重不能低于25%，最好是在25%至30%左右。從目前的情況來看，要將生產性服務業(yè)翻番，意味著生產性服務業(yè)未來要占到服務業(yè)的一半。

促進大灣區(qū)一體化，香港仍有生產性服務業(yè)龍頭優(yōu)勢

基于上述觀點，回到粵港澳一體化發(fā)展的問題，黃奇帆認為，雖然香港目前的經濟規(guī)模小于廣州和深圳，但香港并不喪失對粵港澳地區(qū)的龍頭帶動作用。從經濟政策的角度看，香港在粵港澳大灣區(qū)里面始終處在一個推動者的角度。

“香港作為世界的金融中心，貿易中心和專業(yè)服務中心，這個百年專業(yè)服務中心就有大量的生產性服務業(yè)。”香港的服務貿易占了香港進出口貿易的60%以上，遠高于貨物貿易。

黃奇帆補充稱，“在上述十個方面中，除了制造業(yè)科研開發(fā)這個行當弱一點，香港其它方面都很強。”而要說廣東省差點什么，黃奇帆認為，廣東的生產性服務業(yè)比重較低，但制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

在黃奇帆看來，香港背靠祖國，不僅內地的發(fā)展支撐香港，香港的開放也會輻射內地。從這個意義上看，粵港澳一體化在開放的引導力上，應以香港為先，而在產業(yè)、資金，包括制造業(yè)實體的規(guī)模上，廣東已具備較大體量，正好和香港前衛(wèi)的開放度形成互補的優(yōu)勢。

 “把香港的生產性服務業(yè)和廣東的制造業(yè)融合一起，推動粵港澳的高質量發(fā)展，我相信這是一個重點。”黃奇帆總結。