21世紀經(jīng)濟報道記者胡慧茵 廣州報道

2月5日，蛇年首個工作日，廣東省委、省政府再次召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，部署全省在高質(zhì)量發(fā)展上聚焦用力，并傳遞發(fā)展信心。

金融服務是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，廣東旨在做好科技金融“大文章”。近年來，廣東積極打造服務于科技型企業(yè)的全生命周期綜合金融服務體系，用科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

5日下午，“加快發(fā)展金融和現(xiàn)代服務業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”分論壇舉行。會議特別提到，今年1月，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展資本市場助力廣東現(xiàn)代化建設的若干措施》（下文稱《若干措施》）。《若干措施》為廣東資本市場發(fā)展提供了“施工藍圖”和“行動指南”，這也是近年來廣東發(fā)布的首份聚焦以資本市場高質(zhì)量發(fā)展服務現(xiàn)代化體系高水平建設的省級文件。此外，會議還聚焦廣東如何強化綜合金融服務，展現(xiàn)廣東為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展供給金融資源的優(yōu)勢。

金融助力現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一直以來，廣東金融服務業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。今年1月，廣東發(fā)布《若干措施》明確提出，提高直接融資比重，有力支持制造強省、科創(chuàng)強省、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設；發(fā)揮多層次資本市場樞紐功能，培育長期耐心資本等。

廣東證監(jiān)局副局長黃王侯表示，《若干措施》突出體系建設，提出建立“股、債、基、期、指”聯(lián)動的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區(qū)域股權(quán)交易市場等重點平臺建設，提升資本市場服務全過程創(chuàng)新鏈水平；其次，《若干措施》提出把好上市入口關(guān)，完善科技創(chuàng)新股權(quán)融資支持政策，著力提升上市公司質(zhì)量和證券金融機構(gòu)專業(yè)服務能力；第三，突出優(yōu)化配置，資本市場作為資源配置的重要平臺， 可以引導更多生產(chǎn)要素導入科技創(chuàng)新、“百千萬工程”和中小微企業(yè)等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；第四，實現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展，必須把強監(jiān)管、防風險擺在突出位置，營造良好氛圍，保障市場穩(wěn)定運行。

金融業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要方面、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。會上，廣州市副市長賴志鴻具體以深入實施跨境理財通 2.0、跨境貿(mào)易投資高水平開放、自由貿(mào)易賬戶等國家試點作為例子，說明了當前廣州如何持續(xù)完善金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系，發(fā)展適應現(xiàn)代服務業(yè)特點的融資工具。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月，廣東省財政已設立規(guī)模為100億元的省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、71億元的省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、100億元的省半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（一期）。2025年將進一步優(yōu)化和完善政府資金引導機制和創(chuàng)業(yè)風險投資退出機制，以政府投資有效帶動社會投資，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，壯大耐心資本，形成梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務體系。

當前廣東金融業(yè)在支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面還需要做出哪些改善，這也是會上嘉賓們熱烈討論的話題。

廣東財經(jīng)大學國際商學院院長段軍山在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，廣東目前發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心是要加速科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化效率，這就需要創(chuàng)新金融工具；其次，圍繞廣東的產(chǎn)業(yè)升級和改造，金融機構(gòu)也需要大膽精準地去“滴灌”，因為我們有很多創(chuàng)新都是來自于我們的微小和中小型的企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)周期來講，我們不僅要發(fā)揮內(nèi)地或境內(nèi)風險投資的作用，還要進一步大膽開放，吸引境外的有效資本進入，特別是利用好粵港澳大灣區(qū)中港澳的作用，來支持科技創(chuàng)新。

廣東科技金融“以新提質(zhì)”

第三年在春節(jié)后首個工作日召開高質(zhì)量發(fā)展大會，廣東捷報頻傳。

近日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布2024年廣東經(jīng)濟運行簡況。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年，廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值141633.81億元。廣東率先成為全國首個14萬億省份，經(jīng)濟總量兩年內(nèi)連跨13萬億元、14萬億元臺階。廣東高質(zhì)量發(fā)展的背后有何動力？會上，嘉賓們多次提到創(chuàng)新驅(qū)動。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒表示，廣東作為改革開放的排頭兵，擁有較好的制造業(yè)基礎、一流的科技創(chuàng)新實力、龐大的本地消費市場以及豐富的科技金融資源，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，具有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的獨特優(yōu)勢。

站在GDP14萬億元的新起點，廣東致力于“以新提質(zhì)”，繼續(xù)向上突圍。在金融業(yè)方面，羅志恒進一步稱，廣東持續(xù)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展供給金融資源。近年來，廣東積極打造服務于科技型企業(yè)的全生命周期綜合金融服務體系，用科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。 一是加快建立省市區(qū)多級聯(lián)動的政府投資基金體系，引導撬動社會資本進入風投創(chuàng)投領(lǐng)域。二是發(fā)揮資本市場功能，廣東科技金融服務網(wǎng)絡累計為1.9萬家科技企業(yè)提供上市輔導，推動科技企業(yè)在主板上市138家、在新三板掛牌239家。三是發(fā)展科技信貸，2023年年末廣東科技信貸余額超2.3萬億元。四是利用科技保險有效化解技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化風險。

段軍山向記者表示，財稅應該在賦能廣東新質(zhì)生產(chǎn)力方面發(fā)揮更大的作用，例如采取減稅、加大財政支持力度等措施，這樣才能幫很多中小微企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新，因為僅靠金融市場化，這個“水”是比較慢，“灌”的可能不一定匹配，但長期來看，金融的市場化配置功能是有效的。

另外，圍繞資本市場高質(zhì)量發(fā)展，助力推進中國式現(xiàn)代化廣東實踐，黃王侯提出幾條建議：一是建議地方政府，堅持質(zhì)量優(yōu)先，用好大灣區(qū)優(yōu)勢，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，引導優(yōu)質(zhì)資源加速集聚，有力有效化解風險，改善市場生態(tài)，擦亮廣東品牌。二是金融機構(gòu)要完善功能定位，加快適應新形勢新機遇，加強專業(yè)能力建設，完善直接融資服務體系，深耕地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，精準有效服務重點企業(yè)。三是各家企業(yè)要堅定發(fā)展信心，用好資本市場工具，擴大直接融資渠道，加快實施產(chǎn)業(yè)并購重組，提高投資者回報，完善公司治理，增強發(fā)展活力，不斷開拓發(fā)展新局面。