21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭、實(shí)習(xí)生范書(shū)晴 北京報(bào)道

“目前，中南經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處于穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，展現(xiàn)出廣闊的合作潛力。自2009年起，中國(guó)連續(xù)成為南非最大的貿(mào)易伙伴；自2010年起，南非也成為中國(guó)在非洲的最大貿(mào)易伙伴。”近日，南非駐華使館臨時(shí)代辦巴仕迪（M M Basadien）在北京接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪時(shí)表示，中南經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，兩國(guó)合作在多領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的協(xié)同效應(yīng)，雙方正在加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議與“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”的深度對(duì)接。

近日，南非駐華使館在北京舉辦南非投資大會(huì)，旨在向中國(guó)投資者推介南非各領(lǐng)域的投資機(jī)遇。巴仕迪在開(kāi)幕致辭中指出，“我們欣喜地看到中國(guó)在南非礦業(yè)、能源與物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、金融、通信及制造業(yè)等戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。近期更令人鼓舞的是，對(duì)南非的投資重點(diǎn)正轉(zhuǎn)向南非工業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化改造和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。”

南非是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，自然資源極為豐富，被譽(yù)為“上帝的后花園”。不僅如此，該國(guó)金融、法律體系比較完善，通訊、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施良好。但長(zhǎng)期以來(lái)，該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、地區(qū)發(fā)展不平衡。南非統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年南非GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）折算約4003億美元，扣除價(jià)格等因素，全年實(shí)際GDP增長(zhǎng)0.6%，人均GDP為6353美元。

談及南非的經(jīng)濟(jì)前景，巴仕迪表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)都在經(jīng)歷極大的不確定性，這不僅僅是南非面臨的挑戰(zhàn)，也是全球共同的難題。“南非儲(chǔ)備銀行（南非國(guó)家央行——編者注）指出，全球貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇，地緣政治格局演變頻繁，使經(jīng)濟(jì)前景難以預(yù)測(cè)。南非自然也無(wú)法獨(dú)善其身，受到全球供應(yīng)鏈中斷和外部需求波動(dòng)的影響。”

中國(guó)是南非最大貿(mào)易伙伴，南非是中國(guó)在非洲最大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2024年，中南雙邊貨物進(jìn)出口額為524.57億美元，同比下降5.7%。其中，中國(guó)對(duì)南非出口商品總值為218.14億美元，同比下降7.8%；中國(guó)自南非進(jìn)口商品總值為306.43億美元，同比下降4.2%。南非葡萄酒、博士茶、蘆薈膠等暢銷(xiāo)中國(guó)。

巴仕迪表示，南非希望進(jìn)一步強(qiáng)化與中國(guó)的合作，歡迎更多中國(guó)企業(yè)在南非投資，為該國(guó)帶來(lái)技術(shù)和就業(yè)，同時(shí)，也期待中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，讓更多南非優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)。“在制造業(yè)領(lǐng)域，我們與中國(guó)的合作非常密切。中國(guó)投資為南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也在嘗試解決兩國(guó)貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。”

南非是最早同中國(guó)簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄的非洲國(guó)家。近年來(lái)，兩國(guó)雙向投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作的蛋糕越做越大。截至2023年底，中國(guó)企業(yè)對(duì)南各類(lèi)投資存量為101億美元，涉及礦業(yè)、家電、汽車(chē)、建材、金融、傳媒等領(lǐng)域。南非累計(jì)對(duì)華實(shí)際投資約9億美元，涉及傳媒、礦業(yè)、化工、食品等領(lǐng)域。

南非駐華使館臨時(shí)代辦巴仕迪（M M Basadien）（南非駐華使館供圖）

中南經(jīng)濟(jì)關(guān)系穩(wěn)健增長(zhǎng)

《21世紀(jì)》：中國(guó)是南非最大的貿(mào)易伙伴，南非則是中國(guó)在非洲的最大貿(mào)易伙伴。你如何評(píng)價(jià)近年來(lái)雙邊貿(mào)易的強(qiáng)勁增長(zhǎng)？

巴仕迪：首先，我們要認(rèn)識(shí)到，中南關(guān)系被定位為“新時(shí)代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。良好的政治互信和頻繁的黨際交流，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，中南經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處于穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，并展現(xiàn)出廣闊的合作潛力。自2009年起，中國(guó)連續(xù)成為南非最大的貿(mào)易伙伴；自2010年起，南非也成為中國(guó)在非洲的最大貿(mào)易伙伴。

中南貿(mào)易涉及領(lǐng)域廣泛，包括礦產(chǎn)金屬、農(nóng)產(chǎn)品、電子、電信設(shè)備、汽車(chē)制造及其他工業(yè)制品。2024年，雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，南非對(duì)中國(guó)的主要出口以貴金屬和農(nóng)產(chǎn)品為主，而自中國(guó)進(jìn)口的則包括電子產(chǎn)品、紡織品、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)及制造品等。

這種增長(zhǎng)得益于多方面因素：一方面，南非積極推進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大原材料和初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額，特別是深入挖掘中國(guó)市場(chǎng)潛力；另一方面，中非合作論壇（FOCAC）和金磚國(guó)家機(jī)制（BRICS）等多邊框架推動(dòng)了高層對(duì)話和聯(lián)合項(xiàng)目合作，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域。

當(dāng)前，雙方正在加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議與“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”的深度對(duì)接。我們與中國(guó)的合作在多個(gè)方面具有協(xié)同效應(yīng)，特別是在貿(mào)易領(lǐng)域。南非正積極推進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略，不僅著力開(kāi)拓原材料和初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)，更通過(guò)組團(tuán)采購(gòu)、路演推介等方式，推廣高附加值的農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備和制造品，以進(jìn)一步挖掘中國(guó)市場(chǎng)的潛力。

中南貿(mào)易仍有巨大提升空間

《21世紀(jì)》：在此基礎(chǔ)上，你如何看待進(jìn)一步拓展雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景？

巴仕迪：盡管目前雙邊貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)勁，但仍有很大提升空間。南非需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)細(xì)分市場(chǎng)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)多元化，從而釋放更多貿(mào)易潛力。從清潔能源到消費(fèi)品等新興行業(yè)，都蘊(yùn)藏著巨大機(jī)遇。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅依賴(lài)于貿(mào)易，還高度依賴(lài)投資。因此，我們積極推動(dòng)此次投資大會(huì)，希望通過(guò)與中非發(fā)展基金等戰(zhàn)略合作伙伴的聯(lián)動(dòng)，發(fā)掘并把握更多合作機(jī)遇。

例如，一汽集團(tuán)在伊麗莎白港Coega工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的卡車(chē)組裝廠項(xiàng)目，充分結(jié)合了FAW成熟的汽車(chē)制造技術(shù)與南非本地實(shí)際，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。此外，電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域也是一個(gè)令人期待的新方向。我們歡迎中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)前來(lái)南非投資建廠，推動(dòng)該領(lǐng)域快速發(fā)展。

還有許多中國(guó)企業(yè)也在不斷擴(kuò)大在南非的投資布局。海信在南非工廠追加投資7200萬(wàn)蘭特（約450萬(wàn)美元）以升級(jí)其冰箱和電視生產(chǎn)線；中國(guó)廣核集團(tuán)則在推進(jìn)一個(gè)太陽(yáng)能農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，以滿(mǎn)足工業(yè)用電需求，助力南非綠色能源轉(zhuǎn)型。值得一提的是，所有這些項(xiàng)目都得到了中南經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)的支持，這一機(jī)制為深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

南非街頭隨處可見(jiàn)中國(guó)品牌汽車(chē)

《21世紀(jì)》：長(zhǎng)期以來(lái)，南非是中國(guó)在非洲投資的主要目的地。在你看來(lái)，這些投資有哪些新的趨勢(shì)，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域？

巴仕迪：在制造業(yè)領(lǐng)域，我們與中國(guó)的合作非常密切。中國(guó)投資為南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也在嘗試解決兩國(guó)貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。目前，南非正關(guān)注能源、基礎(chǔ)設(shè)施、物流、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和金融等多個(gè)行業(yè)的終端產(chǎn)品。

值得強(qiáng)調(diào)的是，中南雙方日益增強(qiáng)的互信也反映在旅居南非的龐大華人群體中。目前，南非有超過(guò)180家活躍的華人企業(yè)，其中北汽集團(tuán)就是一個(gè)典型代表。北汽在伊麗莎白港的卡車(chē)組裝廠項(xiàng)目已啟動(dòng)，并申請(qǐng)?jiān)贑KD（完全拆解件）生產(chǎn)階段獲得為期三年的BBBEE（廣泛性黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)）等級(jí)豁免資格，以便更好地參與南非汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃（APDP）。南非政府正積極考慮這一申請(qǐng)。

總體來(lái)看，南非制造業(yè)特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。目前我們已有多個(gè)組裝廠，但更迫切需要的是整車(chē)制造廠。如今在南非街頭，隨處可見(jiàn)中國(guó)品牌的汽車(chē)，這些車(chē)型因質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格合理，甚至在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力方面優(yōu)于一些長(zhǎng)期扎根南非的傳統(tǒng)品牌，因此深受民眾喜愛(ài)。

當(dāng)然，紡織業(yè)方面我們?nèi)杂邪l(fā)展空間。值得注意的是，許多長(zhǎng)期在南非投資的中國(guó)企業(yè)也希望“反哺”本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多投資進(jìn)入制造業(yè)，特別是像紡織業(yè)這樣的重點(diǎn)行業(yè)。

關(guān)稅逆風(fēng)之下，南非經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)韌性

《21世紀(jì)》：特朗普總統(tǒng)實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”引發(fā)了全球關(guān)注。這些措施可能對(duì)南非的出口和整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？南非應(yīng)如何努力減輕其負(fù)面影響？

巴仕迪：南非政府目前正在評(píng)估相關(guān)關(guān)稅政策的影響。我們希望繼續(xù)與美方保持溝通，爭(zhēng)取通過(guò)對(duì)話解決相關(guān)問(wèn)題。

《21世紀(jì)》：國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的最新預(yù)測(cè)警示南非經(jīng)濟(jì)可能面臨逆風(fēng)。你如何評(píng)估未來(lái)幾年南非的增長(zhǎng)前景？

巴仕迪：當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)都在經(jīng)歷極大的不確定性，這不僅僅是南非面臨的挑戰(zhàn)，也是全球共同的難題。南非儲(chǔ)備銀行指出，全球貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇，地緣政治格局演變頻繁，使經(jīng)濟(jì)前景難以預(yù)測(cè)。南非自然也無(wú)法獨(dú)善其身，受到全球供應(yīng)鏈中斷和外部需求波動(dòng)的影響。

對(duì)于2025年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，南非儲(chǔ)備銀行最初預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率為接近2%。不過(guò)，隨著更多不確定因素浮現(xiàn)，其他機(jī)構(gòu)給出了不同預(yù)測(cè)，比如非洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)期為1.6%，得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資的推進(jìn)，而IMF則估計(jì)為1.5%。

值得一提的是，2024年9月，拉馬福薩總統(tǒng)應(yīng)中方邀請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。在訪問(wèn)期間舉行的總統(tǒng)投資商業(yè)研討會(huì)上，他呼吁中方增加對(duì)南非的直接投資。我們高度肯定中國(guó)在南非及整個(gè)非洲的貿(mào)易與投資貢獻(xiàn)，并感謝那些已經(jīng)投資、或正計(jì)劃投資南非的中國(guó)企業(yè)。

最后，我要強(qiáng)調(diào)，南非是一個(gè)非常有韌性的國(guó)家。我們擁有深厚的歷史底蘊(yùn)，雖歷經(jīng)諸多挑戰(zhàn)，仍能不斷克服困難、重塑前行。這也是我們堅(jiān)定相信，通過(guò)外交努力和多邊合作，我們能夠找到友好的解決方案，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。